尊敬的各位领导、同志们：

      习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。中央从去年下半年开始，用一年时间，在全党自上而下分两批深入开展党的群众路线教育实践活动。下面，我就路桥四公司开展党的群众路线教育实践活动讲几点意见。

      一、统一思想，凝聚共识

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，具有十分重要而深远的意义。广大党员干部要认真学习，深刻领会习近平总书记和省委、市委、市局党组领导的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到决策部署和要求上来，充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实增强开展好教育实践活动的责任感和使命感，狠抓路桥公司党员干部作风建设，以作风建设的新成效诠释路桥人不计荣辱、拼命苦干的路桥精神，凝聚起交通运输事业科学发展、率先跨越的强大力量。

      党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。扎实开展教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求，深深根植于全体党员干部的思想和行动中，密切党和群众的血肉联系，提升服务能力和水平，建设群众满意公路。总的看来，四公司党组和广大党员干部在贯彻执行党的群众路线方面是好的，2013年，四公司党组努力破解项目匮乏难题，开拓市场，解决职工上岗问题，新接项目俄岗317线G1标和永吉高速7标，中标合同价达6.8亿余，仅去年一年完成产值将近3亿元。四公司广大党员干部宗旨意识强，精神状态好，工作热情高，面对艰苦、复杂环境，任劳任怨、无私奉献，努力为各族人民出行提供便捷、高效、安全的服务，涌现出了像佘岳军、郭跃飞、李兴国、易文伟等为民务实清廉、坚持群众路线的党员干部，赢得了群众认可和支持。但同时也要看到，面对经济社会发展变化，一些党员干部的现实表现和新形势新任务的要求不适应不符合的问题还比较突出，作风不正、工作不实问题时有发生。我们应该深刻认识到，作风建设是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。开展教育实践活动，就是要坚持党要管党、从严治党，以作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体，净化党员队伍，始终保持党的先进性和纯洁性。

     二、把握重点，扎实开展

       从教育实践活动解决“四风”这个根本上来看，我们有必要深入开展教育实践活动。这次教育实践活动主要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。习近平总书记强调，要“对作风之弊、行为之诟进行一次大排查、大检修、大扫除”，要“触及思想和灵魂”。我们要举起透视镜，拿起铁扫把，照一照自己的理想信念，扫一扫自己的思想污垢。比如有些同志精神不够振奋，工作得过且过，缺乏担当意识；有的同志作风不够扎实，执行“八项规定”打折扣，；有的纪律比较松驰，上班迟到早退、脱岗串岗，在岗不能尽职，等等这些问题，必须借教育实践活动之机，来一次大扫除，切实解决好在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题。

      广大党员干部在教育实践活动中，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以直面问题的勇气、真转真改的态度，把解决“四风”问题和祛除自由主义现象贯穿到教育实践活动的全过程、各环节，切实强化宗旨意识、树立群众观点、密切党同人民群众的血肉联系。我们在前期调研中，广泛征求各方面意见，大家反映最多的仍然是“四风”及自由主义方面的问题，突出表现在以下几个方面：

      一是讲政治、守纪律的大局观念不强。一些党员干部，特别是少数领导干部不讲政治，对党委（党组）决策部署说三道四、评头论足，合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违；有的对工作中的意见当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，甚至背后搞小团体、做小动作；有的捕风捉影乱猜疑、乱告状，表里不一，言行不一；有的干部不懂规矩、不讲规矩，工作中随心所欲。

      二是敢作为、勇担当的主动意识不强。一些党员干部，特别是少数领导干部对敏感问题和得罪人的事情不愿碰、不敢碰，在工作中当老好人、回避矛盾、态度暧昧，存在明哲保身思想；有的缺乏主动作为、勇挑重担的意识，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走，对于偏远地区条件艰苦的项目不想上；有的对各项决策随声附和、随波逐流，不发言、不表态；有的对工作不愿主动请示、汇报、商量，干出成绩是我的，出了问题是你的。

     三是重学习、善创新的主动性不够。一些党员干部，特别是少数领导干部不愿学习，不参加学习，不主动接受新理念，新观点，好凭个人经验办事；有的对工作安于现状，甚至不熟悉，还在说过去的老话；有的不思进取、怕担风险、消极应付，对发展信心不足；有的不静下心思考、琢磨，对中央的重大战略方针、省委、市委的战略部署和局党委的重点工作不了解、不掌握，不结合实际；有的思想观念保守陈旧，墨守陈规，开拓创新不足，等靠要思想严重，工作敷衍了事，得过且过。我们是事业单位，但事实上跟企业一样，经营工作是我们的重中之重，项目建设是我们的生命线。现在的工程建设行业竞争越来越激烈，如果我们的技术一直维持在一般水平，不够突出、缺乏创新，以后如何在市场竞争中生存下去？

四是求实效、抓实干的办法不多。有的党员干部，甚至是少数领导干部忙于“走路子、跑门子”，整天想着“挪位子”或“保位子”，对分管工作心中无数、情况不明；甚至弄虚作假、欺上瞒下，外面看似光鲜，内部问题一堆；有的不善于做群众工作，工作方法简单，工作作风粗暴、态度恶劣；有的习惯以文件贯彻文件、以会议落实会议，重场面、轻实效；有的法规意识不强，依法行政自觉性不够，甚至违法违规。

这些问题，严重损害了公路行业形象，损害了党群干群关系，给公路工作科学跨越、后发赶超造成了极大障碍。面对历史赋予的艰巨使命，党组织和广大党员干部要深刻认识改进工作作风、密切联系群众的重要意义，按照习近平总书记的讲话要求，对作风之弊、行为之垢、思想之顽疾来一次大排查、大检修、大扫除、大治理，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

      这次教育实践活动的主题是为民务实清廉，主要环节是学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。整个活动不分阶段，三个环节要贯通起来、衔接起来、贯穿始终。我们要按照“规定动作”扎实到位、“自选动作”突出特色的要求，扎扎实实地开展。

     （一）是要加强学习，广开言路。一方面学习教育要突出重点，深入学习党的十八大精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，特别是要认真学习、认真研读习近平总书记的重要讲话、中央八项规定和开展教育实践活动的一系列重要文件，学习群众路线的重要论述。把一些重大理论问题搞明白，把一些模糊认识搞清楚，使以百姓之心为心、密切联系群众入脑入心。召开学习讨论会，紧扣群众路线时代内涵、为民务实清廉的要求、“四风”问题的具体表现和危害，组织党员干部开展专题讨论。对于我们四公司，积极开展项目，不仅仅是做效益，也要做公益；不仅仅盯着经济效益，也要关注社会效益；发展繁荣的城市道路我们要做，不发达和偏远地区的道路我们更要做。另一方面听取意见要深入基层。开展教育实践活动，必须真心实意听取和征求群众意见，要真正把自己摆进去、沉下去听取意见建议，开展班子成员走进基层、走进项目、走进施工一线，上门征求“四风”问题，帮助解决具体问题。

     （二）是要查摆问题，掏心见胆。围绕为民务实清廉要求，针对中央明确提出的“四风”、关系群众切身利益等问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，切实把问题找出来，找到点子上、找到关键处。一方面查摆问题要深入。要在聚焦“四风”上下力气，针对形式主义方面存在的问题，下决心解决下基层活动中走马观花的问题，干部职工走访项目要带着解决问题的目标去，切实了解项目中的真实情况，聆听一线职工的真实心声，下决心解决抓工作落实不到位的问题，坚持工作有安排、有部署、有督促、有检查，重点工作要有严格的时间进度表。针对官僚主义方面存在的问题，坚决整治思想保守、安于现状、因循守旧、不敢担当、消极应付、推诿扯皮等问题，对“庸、懒、散”的干部职工要进行批评教育或诫勉谈话，对一些精神萎靡不振、长期工作不在状态、不思进取的干部，要坚决调整，对上下班迟到早退、脱岗串岗、在岗不能尽职等现象，要坚决整治。针对享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，下决心解决一些干部职工贪图享受的问题，要予以通报或曝光，严重的要予以党纪政纪处分。班子成员要围绕贯彻落实中央“八项规定”等有关规定，对照党章和廉政准则，形成对照检查材料，一一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。同时剖析根源，明确努力方向和整改措施。单位党组主要负责同志与班子其他成员之间要开展谈心交心，平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，相互谅解、达成共识，并主动接受党员群众的约谈。通过开诚布公的谈心交心，增进了解、征求意见，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。另一方面开展批评要触动灵魂。习近平总书记强调，批评和自我批评是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。忠言逆耳，良药苦口。要以抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触动灵魂的态度，以整风精神开展批评和自我批评。分别组织召开一次高质量的班子专题民主生活会和党支部组织生活会，敢于开展批评和自我批评，讲真话、讲实话，有一说一，有二说二，不避重就轻，不回避矛盾，互相提醒，互相帮助，触及思想深处，触及问题实质，真正达到“团结—批评—团结”的目的。

     （三）是要整改落实，务实管用。对作风方面存在的问题，要坚持边查边改、立说立行。一方面要制定整改落实方案。做到“四明确一承诺”，即明确整改项目和内容，明确整改目标和时限要求，明确整改措施和办法，明确整改责任领导、具体责任人，作出整改承诺。对一些突出问题，要进行集中治理或专项整治。同时要坚持开门搞整改，让群众参与、监督和评判，知道我们怎么解决问题、怎么整改落实，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。随着科技不断进步，工程建设对人员的要求越来越高，分工也越来越细致，因此公司连年从毕业院校和外部吸收专业人才进行培养和储备，以解决公司专业人员配备不齐备，工作分配不够专业合理的问题，解决会而不精的问题、提高办事效率。另一方面要建立完善有关制度，形成加强作风建设的长效机制。要从“四风”建设和服务群众的需要出发，对现有制度进行认真梳理，不适应新形势新任务要求的，该废除的废除，该修订完善的修订完善；对多年来经实践检验、行之有效、管用实用的制度，要长期坚持下去。要提高制度执行的刚性，加强执行制度情况的督促检查，使制度真正成为党员干部联系服务群众的硬约束。

      三、把握要求、讲究方法

如何按照中央精神和局党委部署要求，高标准高质量开展教育实践活动，要把握好以下几个方面的工作。

    （一）是严格把握指导思想。即贯彻落实中央、省、市党的群众路线教育实践活动有关安排部署，以加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央、省、市及局党委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定为切入点，以领导班子、领导干部为重点，切实加强公司全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步正风肃纪，突出政治坚强和大局观念，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力祛除公路系统干部队伍建设中存在的自由主义现象，着力解决影响公路建设改革发展的突出矛盾，着力解决干部职工及社会反映的突出问题，进一步强化讲政治、守纪律的大局意识，强服务、惠民生的宗旨意识，敢担当、善创新的责任意识，进一步提高公路服务发展、服务民生、服务群众的能力，建设群众满意交通。四公司党支部、领导干部和广大党员要高度重视，端正态度，结合“三个工程”，即领导干部“领航工程”、基层党组织“聚力工程”和共产党员“先锋工程”，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。坚决按照要求做好各项工作，确保教育实践活动顺利开展。

     （二）是注重把握总要求。即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。 “照镜子”，主要是学习和对照党章规定的党员“八项义务”、党的领导干部“六项基本条件”，对照廉政准则，对照中央、省委、市委和局党委有关改进作风、密切联系群众的规定，对照群众期盼，对照先进典型，查找政治立场、宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风及自由主义等方面的问题。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉维护班子团结和公路行业良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风及自由主义的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风以及自由主义突出问题进行专项治理。

      （三）是准确把握目标任务。把强化政治标准、加强作风建设放在突出位置，教育引导党员、干部坚定政治立场，强化宗旨意识，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部政治进一步坚强，思想进一步提高，道德进一步强化，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。牢固树立公路服务民生的理念，以自觉服务于发展和长治久安为目标，以群众满意为标准。努力提高行业管理和服务水平，着力增强交通运输基本公共服务能力，尽力改善干部职工特别是一线职工生产生活条件。要求真务实，强化变化变革、敢于担当、务求实效的思想作风。要与时俱进、锐意进取，在实践中不断创新思路、创新方法；要自加压力、敢于担当，勇于面对突出矛盾、应对突出问题；要脚踏实地、实事求是，善于深入一线掌握实情、发现问题，做好基层一线干部职工和从业人员管理工作；要不计荣辱、艰苦创业，努力发扬全心全意干、争分夺秒干、务求实效干的艰苦奋斗和求真务实之风。要保持清廉，强化党员讲党性、干部讲标准、工作讲原则的基本要求，推进党员、干部自觉遵守党章，严守党的纪律和业务工作纪律，严格执行廉政准则，落实党风廉政建设责任制，完善廉政监督，强化廉政风险防控。通过规范权力行使、规范资金管理、规范业务运作，努力解决工程建设领域中廉政建设突出问题，约束监督党员、干部不越“雷池”、不闯“禁区”、不踩“红线”，做到工程优质、作风优良、干部优秀、资金安全。

      （四）是坚持把握基本原则。首先是坚持正面教育为主。突出中国特色社会主义和党的群众路线教育，加强党性党风党纪和道德品行教育，推进讲党性、重品行、作表率；其次是坚持批评和自我批评。主动揭短亮丑，开展积极健康的思想斗争，肯定对的、坚持好的，纠正错的、制止偏的，真正使党员、干部思想受到教育、认识得到提升、作风得到改进、行为更加规范；再次是坚持讲求实效。把教育实践活动与推进各项工作、强化履职尽责结合起来，做到两手抓，两促进、两提高；开门搞活动，请群众参与、让群众评判、受群众监督，把党委满意、群众满意作为检验活动的根本标准。最后是坚持领导带头。各级领导干部以身作则、率先示范，严格要求自己；一级做给一级看，一级带着一级干，一级抓一级、层层抓落实。

      四、加强领导、务求实效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。单位上下要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，切实抓紧、抓实、抓好。

    （一）要领导带头。习近平总书记强调，作风建设一定要从上头抓起，各级领导机关、领导班子和领导干部要把自己摆进去，带头转作风。这里我代表单位党组郑重表态：我司党组将严格落实中央、省、市委、局党委的部署，凡是要求党员干部做到的，单位领导班子将首先做到，凡是要求党员干部不做的，领导班子绝对不做，努力以实实在在的行动，为路桥公司党员干部作出表率。单位各科室负责同志，一定要按照活动要求，带头参加学习，带头听取意见，带头开展批评与自我批评，带头整改落实，带头建立长效机制，充分发挥示范带动作用，形成齐心协力抓推进的良好态势。

    （二）要严肃纪律。贯彻落实好开展教育实践活动期间各上级部门提出的纪律要求，进一步明确：一是单位党员干部要全程参加教育实践活动，全程按规定参加民主生活会、组织生活会，一律不得请假。二是教育实践专题学习、专项活动，党员干部一律不得请假。三是党员干部要严格遵守中央和省委、市委、局党委关于作风建设的有关规定。四是党员领导干部要带头参与、作好示范。

     （三）要营造氛围。要结合单位工作实际，在单位网站开辟党的群众路线实践活动专栏，宣传中央精神和省委、市委、局党委要求，宣传我司开展活动的动态、做法和成效，宣传活动中涌现出的先进典型，特别是对活动中形成的好经验好做法，要及时总结以专报形式向上报送，营造浓厚氛围，为活动开展积聚正能量、培树好风气，向社会充分展示公路系统的精神面貌和大道为公的良好形象。

    （四）要统筹兼顾。教育实践活动的根本目的，是为推进公路建设各项工作提供保障，不能游离中心工作，脱离工作职责。要把组织开展教育实践活动与加快综合交通运输体系建设、提升交通运输保障能力，提高行业管理和服务水平等各项工作与党员、干部履职尽责结合起来，与为民办事、解决群众反映强烈的突出问题结合起来，让各族群众共享交通运输发展成果，为群众提供更加优质便捷安全的交通运输服务，与加强基层组织建设，干部队伍建设结合起来，夯实基层基础，配齐配强党政主要领导，做到两手抓、两不误、两促进、两提高。

       同志们，这次党的群众路线教育实践活动时间紧、责任重，任务艰巨、影响深远。我们要以高度的政治责任感、历史使命感和扎实有效地工作作风，精心组织，全力推进，确保教育实践活动取得实实在在的效果，努力在为民务实清廉上做出表率。不能因为反“四风”，而形成真正的形式主义。我们要将党的群众路线的精髓与路桥建设工作相结合，要强调“大经营”战略，经营是龙头，要靠大家齐心协力，献计献策，充分利用资源；要加强公司内部领导间的合作、职能部门间的合作，还要加强与系统间兄弟单位的合作；要加强人才队伍建设、团队建设，充分利用年轻人可塑性强的特点。进一步坚定信心，深刻领会，突出教育实践活动主题，一是把教育实践活动与总公司“一体两翼”战略结合起来，助推公司做大做强；二是把教育实践活动与灾后恢复重建、抗洪抢险结合起来，大力提升公司形象；三是把开展教育实践活动与生产经营中心工作紧密结合，始终坚持把发展作为第一要务，奋力推进企业发展；四是把教育实践活动与管理工作结合起来，确保公司健康快速发展。通过聚焦“四风”不放松，努力找准、找深、找透问题，不断将活动引向深入，以此自我加压，深挖潜力，为公司快速发展提供支撑和保障！